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综述:第二轮咨询夯实民意基础 5年增加1.5倍

信息来源: 文章作者:澳门新濠天地 更新时间:2017/08/09

  为期两个月的香港政改第二轮公众咨询3月7日结束,收到超过10万份意见书,期盼推进政改“五步曲”,支持依法落实普选的民意进一步彰显。连日来的多项民调显示,大多数香港市民都赞成按照基本法及全国人大常委会的相关决定,如期落实特区行政长官普选。

  多个政团及商会在咨询期间,相继提交意见书,期望特区政府和社会各界把握机会,实现2017年香港合资格选民一人一票普选行政长官的诉求。

香港跨境学童近2.5万人5年增加1.5倍

香港跨境学童在5个学年间增加1.5倍至现在的24900人。(图:香港《商报》)

  民建联在意见书中表示,普选行政长官的选举制度,必须严格按照基本法及全国人大常委会的相关决定,并在符合香港实际情况下,以循序渐进的方式推进,才能有利于香港的长远发展及国家利益。

  香港工会联合会认为,香港落实2017年普选行政长官,必须要在基本法和全国人大常委会相关决定的框架下讨论,要符合民情民意,以国家和香港以及香港市民的利益为依归。

  港区妇联代表联谊会在意见书中表示,普选行政长官必须建基于基本法及全国人大常委会决定。全国人大常委会的决定是宪制层面的文件,是一份具有法律效力的决定,不容质疑。普选行政长官,是香港民主的一大进步,符合全体港人的整体利益。

  此外,为了推进落实普选,多名政、商和教育界名人组成的“百人一汇”,于3月5日带同逾百名学者及专业人士的联署,到政府总部会见政务司司长林郑月娥,呼吁特区政府及各政党释出善意,重建互信,在基本法和人大常委会决定的框架下,寻找可行方案。

  连日来的多项民调结果显示,香港社会对实现普选目标多有期待。在香港最大政团民建联的民调中,61%的受访者认为立法会应通过普选方案;香港研究会的民调显示,逾七成受访者认为立法会议员表决时应跟从多数民意。

  香港媒体也发表评论文章支持依法落实普选。《文汇报》表示,当前,是否按照基本法及全国人大常委会有关决定,依法推进民主,关系到香港能否落实普选及长治久安。全国人大常委会依法作出有关决定,规定了香港特区行政长官普选的核心要素和制度框架,为香港实行行政长官普选奠定了宪制基础,具有宪制地位,不可撼动。《香港商报》指出,按基本法办事,香港就有好前途。基本法是香港的保护伞和繁荣稳定基石,从根本保障着香港的前途和命运。无论是民主政制发展,还是经济、民生和社会建设,以至建立良好的两地关系,都不能偏离基本法。

  5月7日电 据香港《商报》报道,香港特区政府致力解决跨境学童问题。据香港教育局提交特区立法会的文件显示,跨境学童在5个学年间增加一倍半至现在的24900人,预计于2018/2019学年的高峰后,人数会趋向稳定。

  文件透露,深圳将再有两所小学开设港籍学生班,增加200个学额;特区政府亦会为159对深港缔结的姊妹学校,在2015/2016学年起进行为期3年的试办计划,为学校提供每年12万元(港元,下同)的资助,协助学校发展。文件认为,在深圳设立公帑资助的香港小学,不是理想方案。

  继续采取灵活措施增香港学额

  文件透露,由2010/2011学年至2014/2015学年,跨境学童的人数从9899人,增至24990人,增加逾一倍半。特区政府亦估计,“双非零配额”自2013年实施后,预计于下个学年,幼儿班人数将达至高峰;而升读小学一年级的人数,则会在2018/2019学年达高峰,但随后人数会逐步减少至稳定水平;相应地,这对边境管制站处理跨境学童的压力,也将有所纾缓。

  文件称,特区政府会继续采取灵活措施,增加香港学额供应,吸纳跨境学童;亦会就批出跨境校巴特别配额的措施的事宜,继续与内地有关部门联系;也会继续其他便利跨境学童上学的交通安排。

  深圳增两小学开港籍学生班

  在本学年,共有9所深圳小学为2200名港籍学生提供学位;展望2015/2016学年,深圳会再有两所小学开设港籍学生班,新增约200个学额,为有关家长提供更多选择。

  文件亦称,现时香港约有300中小学透过教育局协调,与内地不同省市学校缔结为441对姊妹学校,特区政府也预计3年内此等姊妹学校增至约600所。

  专业支持159对港深姊妹校

  文件称,目前港深两地的姊妹学校共有159对,姊妹学校活动一直受学校欢迎,教师及学生均积极参与,因此教育局将由2015/2016学年起,透过一项为期3年的试办计划,为每所香港姊妹学校每年提供12万元资助和专业支持,协助有关学校进一步发展。

  学校使用这项非经常津贴时,需要依循现时教育局向学校就运用公帑发出的一般原则和规定,并按现行规定呈交经审核周年账目给教育局审核;所有未使用的津贴余款,均会在2017/2018学年试办计划完结后收回。

  文件重申,这些学校的班级及学位供应,可根据实际需要,而作出每年调整;特区政府也会继续加强专业支持,以提高民办小学老师教授香港课程的能力,更会为这些深圳民办学校的老师及家长,举办中小学教育衔接讲座和座谈会。

  教育局亦认为,在深圳设立公帑资助小学,不是理想方案。特区政府解释,跨境学童对小学学额急增,只属短暂现象;而据现有最新资料,小一学额整体需求预计会在2019/2020学年回落至稳定水平,对于公帑资助小学建议的稳定性及持续发展,都有相应影响;另外,于深圳设立公帑资助学校涉及规管、运作及财政问题,如师资、薪酬和拨款水平。

  香港教育局局长吴克俭访深交流

  另外,香港教育局局长吴克俭6日上午前往深圳与深圳市教育局局长郭雨蓉会面,双方此次继续就深圳民办学校港籍学生班和姊妹学校活动的发展进行交流。

  根据基本法及全国人大常委会2004年的解释,香港特区行政长官产生办法的修改,必须依法完成“五步曲”的程序。第一步:由行政长官向全国人大常委会提出政改报告;第二步:全国人大常委会做出决定;第三步:若人大常委会决定同意修改,则特区政府向立法会提交政改方案,并经全体立法会议员三分之二多数通过;第四步:行政长官同意经立法会通过的议案;第五步:行政长官将有关法案报全国人大常委会,由全国人大常委会批准或备案。

  目前结束的第二轮政改咨询,是政改“五步曲”迈入第三步的必要准备阶段。特区政务司司长林郑月娥在咨询结束当天表示,争取4月公布咨询结果,并在6月向立法会提交普选方案,希望可在7月8日暑假休会前完成表决。

  其间,吴克俭参观一所开办港籍学生班的深圳小学,实地进行观课;他随后又探访当地一所中学,了解深圳与香港学校缔结姊妹学校的经验及成果。

  此次随同吴克俭访问的,还有教育局常任秘书长黎陈芷娟及教育局局长政务助理陈天柱。他们已于6日晚返港。

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