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发改委 金融类资产并购成触礁密集区

信息来源: 文章作者:皇冠代理网址 更新时间:2016/12/29

  今日上午,国家发展改革委就“宏观经济形势与政策”召开新闻发布会。会上,发改委投资司副司长罗国三表示,稳定经济增长消费者基础投资是关键。关于扩大有效投资稳定经济增长的工作,可以围绕稳投资从三个方面来开展。一是加快推动重大工程建设,二是创新重点领域投融资机制,三是深化行政审批制度改革。

  罗国三称,大家都很清楚稳定经济增长消费者基础投资是关键,一季度的数据出来,现在看确实是投资增长面临的下行压力持续加大。一季度全国固定资产投资增长13.5%,比去年同期下降了4.1个百分点。自去年6月份以来连续8个月下降。

  ■本报记者 张敏

  随着监管部门对金融类资产的并购重组审核日趋严格,一些上市公司不得不叫停正在进行中的涉金收购事项。

  他表示,关于扩大有效投资稳定增长这方面的工作,可以围绕稳投资从三个方面来开展。一是加快推动重大工程建设,二是创新重点领域投融资机制,三是深化行政审批制度改革。从去年以来,发改委做了专门的宣传报道和解读。今年以来,主要是加大工作力度,建立了更多的机制,出台了一系列的政策措施,现在看来,取得了积极的成效。

  罗国三就这三个方面作了详细介绍,他指出,首先是关于加快推进重大工程建设的问题,去年9月份以来,国家推进了7大类投资工程包,今年主要从这几个方面来加快重大工程的建设的推进。

  6月30日,博瑞传播发布了《关于终止发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易事项并撤回申请文件的公告》。据了解,公司拟收购成都小企业融资担保有限责任公司81.034%的股权。《证券日报》记者昨日致电博瑞传播询问公司终止此项收购的原因,公司证券事务代表王薇表示,此次收购涉及金融类资产是公司终止这一事项的原因之一。

  据《证券日报》记者统计,进入6月份下半月以来,截至7月3日,包括博瑞传播在内,已经有10家上市公司终止了涉及金融类资产的收购或者投资。

  对于此事,香颂资本董事沈萌在接受《证券日报》采访时表示,目前金融系统因经济下行影响积累了太多潜在风险,如果放松监管,有可能将这些风险转嫁给中小投资者,进而影响整个A股市场的系统性稳定。

  博瑞传播等叫停收购

  博瑞传播筹划数个月的收购资产计划随着政策的变化最终还是选择了放弃。据了解,博瑞传播此次交易拟采用发行股份和支付现金相结合的方式购买成都中小企业融资担保有限责任公司和国际金融公司持有的成都小企业融资担保有限责任公司(以下称“小保公司”或“标的公司”)81.034%的股权。

  此外,博瑞传播还将向包括控股股东成都博瑞投资控股集团有限公司(以下称“博瑞投资”)在内的不超过10名特定投资者募集配套资金总额不超过115160.33万元,用于支付本次交易的现金对价、发行费用及补充小保公司资本金,以提高本次重组项目整合绩效。

  对于终止上述重大事项,博瑞传播表示,鉴于目前融资环境及审批条件的变化,综合考虑证券市场走势及公司多渠道融资发展的策略,公司继续积极推动战略转型,基于谨慎性原则和对本次交易各方负责的精神,经审慎研究,公司拟终止本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易并向中国证监会申请撤回相关申请文件。公司将按照既定战略发展方向,积极应对战略转型期所面临的变革和挑战,主动拓展新兴业务,进一步完善公司“以移动互联为核心,以数字娱乐集群和产业金融体系为两翼的创新型传媒集团”的产业布局。

  此外,6月24日,西藏旅游发布了终止重大资产重组的公告。西藏旅游此前拟以110亿元的价格引入第三方支付企业拉卡拉,实施“旅游+第三方支付服务”战略,重组后公司主业将成为旅游与第三方支付双主业。

  在同一日,永大集团宣布终止收购北京海科融通支付服务股份有限公司(以下简称“海科融通”)100%的股份。海科融通主要从事第三方支付与互联网借贷平台业务,属于互联网金融行业。对此终止此项重大事项,永大集团表示,目前互联网金融行业的发展面临着监管政策的重大不确定性,鉴于行业监管政策在短期内难以明朗且依据监管部门关于重大资产重组政策的最新调整,公司确实无法按照相关规定在限定的期限内召开董事会并发布召开股东大会的通知,经公司董事会审慎研究,此次重组事项自然终止。

  此外,包括苏州高新、华塑控股、广博股份、等上市公司的涉金事项也宣告终止。天晟新材跨界第三方支付则被证监会发审委否决。

  除了上市公司收购金融类资产受阻外,上市公司参与设立的金融类公司也受到了严格限制。汇金股份、湖南发展6月25日发布了终止设立消费金融公司的公告。据汇金股份披露,由于受监管政策影响,华银消费金融股份有限公司筹建工作未能获得监管部门批准,于是此事项的申筹工作也宣告终止。

  风险引起关注

  在收购的金融资产中,尤其是以互联网金融等新兴金融形式为代表,高估值、高溢价已经成为普遍特点。

  据永大集团介绍,公司此前拟收购的海科融通主要从事第三方支付与互联网借贷平台业务,并已开始在互联网众筹、互联网小额贷款等领域布局,是行业内颇具有竞争力的企业。公开数据显示,截至2015年10月31日,海科融通的归属于母公司股东权益合计约4.39亿元,而此次最终的交易价格为296946.82万元,增值约25亿元,增值率超500%。

  广博股份此前发布公告称,拟向汇元通控股、宁波韦德、宁波融畅发行股份及支付现金购买其合计持有的汇元通100%股权;汇元通系业内领先的跨境支付服务商。在评估基准日2015年12月31日,汇元通的账面净资产(经审计)为1313.97万美元,采用收益法评估,评估后汇元通股东全部权益价值的评估值为33189.33万美元,评估增值31877.55万美元,增值率达2430.10%。

  第二是创新投融资机制,鼓励社会投资。一是会同有关部门积极出台一些措施,如国办印发了关于推进排污权有偿使用和交易、环境污染第三方治理的意见,发改委和有关部门印发了鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设,养老服务业、交通基础设施、水电站等领域的文件。二是各地大力推进鼓励社会投资工作,从方方面面的情况来看,在一些沿海发达地区率先转型升级,率先推进改革,确实形成了很多亮点。三是鼓励有关的中央企业引入社会资本,如铁路发展基金首期募集的社会资金达到了82亿,中石化的销售融资股份所有制改革引入了社会资本,现在统计超过1000亿。四是加快推进PPP模式。五是积极的转变政府投资使用方式,更多的采用一些基金的方式来安排政府投资,如国家新兴产业创业投资引导基金设立工作正在积极的推进,准备通过中央财政资金来注资200亿来设立一个总规模400亿的新兴产业创投引导基金等等。

  第三是深化审批制度改革。归纳起来是从两个方面来推动改革。一是狠抓落实。二是要进一步把改革向纵深推进。(记者 杨迪)

  据记者了解,有的上市公司收购类金融资产溢价超4000%。对于此现象,沈萌向《证券日报》记者表示,高估值最终会把高风险转嫁给中小投资者。此外,金融资产也有其独有的风险,监管层提高收购门槛,是对金融资产可能蕴含的潜在高风险进行严管。

  (张 敏)

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