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澳门百家乐网址欧美纷纷祭出"加税"杀招

信息来源: 文章作者:全讯网开奖结果 更新时间:2018/01/11

  【导读】欧美大公司通过严密手段避税;为缓解财政压力,欧美政府纷纷祭出“加税”手段。

  据经济之声《央广财经评论》报道,当下,欧美国家深陷债务危机,为了开拓财源,各国都在打税收的主意,要么是增税,要么就是打击逃税和避税,对象就是富人和富有的大企业。连任不久的奥巴马就已经誓言要向富人增税,而法国已经出台了向富人增税的举措,年收入百万欧元以上的人超过百万的部分收75%的所得税。

  新华社北京5月18日电(新华社记者高敬)18日召开的国务院常务会议提出,确定持续推进商事制度改革的措施,营造有利创业创新的市场环境。专家认为,商事制度改革已初见成效,将这项改革进一步推进,有助于更好激发市场的创业创新活力,推动增加就业和经济发展。

  商事制度改革自2014年实施以来大大降低了市场准入门槛。尤其是2015年10月1日全面实施“三证合一、一照一码”后,企业办照时间普遍缩短至2-3天,大大提高了设立企业的便利化程度。今年一季度,全国新登记企业106.3万户,比去年同期增长25.9%,平均每天新登记1.17万户。

  陷入经济困局的欧美政府希望增税扩大财源,不过这些跨国公司和富人也不是省油的灯,他们想着各种办法在避税、逃税,包括随意变更自己的国籍来维护自己的经济利益。很多总部设在美国的跨国公司都是避税高手,他们为海外利润所缴纳的税率低得不可想象。比如苹果公司,根据前三季度的财报显示,苹果为海外利润纳税7.13亿美元,有效税率低于2%。相比之下,苹果在美国国内州一级和联邦一级缴纳的税费总额就高达133亿美元,税率一般都高达35%。

  欧洲经济“火车头”德国也正计划打击这些避税行为,并在寻求英法等国财政部门的支持。然而增税和逃税,就如同是一场猫鼠游戏,谁赢谁输还真的难说,而且对于想摆脱债务危机的欧美国家来说,加税也只能说是权宜之计。经济之声特约评论员、清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明教授就这个话题发表他的看法。

  谷歌、苹果是我们熟知的科技型和创新型超级大企业,不过有研究显示,这些超级企业不只是开发产品、创新商业模式方面的能手,更是避税天才。这些欧美大企业为什么能够在赚取高额利润的同时,却能仅缴纳一些低额的税款就过关?是欧美国家的税制存在漏洞吗?

  袁钢明:其实存在着相互勾结的行为,为什么说大企业能够有那么高的避税率或者是逃税的漏洞呢?当然是很多政府很多国家都把大企业当成他们的财神爷或者是救命恩人,然后对他们采取比较宽松的税制管理办法,所以说大企业比较容易逃税。再加上有些税制本身设计的就很灵活,很模糊,这些大公司再加上他们自己的办法和一些特殊的国家高层的关系,所以他们避税显然要比一般的中小企业要多得多。这种情况并不完全是用一种透明的情况可以说明,可以说是大企业和一些各国政府相互关系处理得比较好,说的不好听一点,就是相互勾结的一种结果。

  在债务危机的影响下,现在很多欧美国家的财政都比较拮据,为了开拓财源,他们都在积极的想办法,加税成了很多国家不约而同的选择。比如说刚刚连任的美国总统奥巴马,在首场记者招待会上就明确表示,不增税恐怕难以解决美国的财政赤字问题。而法国已经出台了增税举措。欧美国家出台的这些加税措施,能顺利实施,取得预期的效果吗?袁钢明表示,这要具体情况具体分析。

  袁钢明:这要分开来说,欧洲和美国这两个地方不一样,因为美国是明显存在一些政策上的问题,比如说现在对大企业或者是富人低税率是小布什政府留下来的,这个现在还没有完全最后到期,奥巴马一上来就是要改变小布什留下来对于大企业减税的政策,所以说是奥巴马既定的一种方针。欧洲的国家是另外一回事,欧洲国家它自己的经济是严重衰退,不仅仅是国债或者是公共债务出现了严重的负债问题,而是经济严重衰退。

  美国不一样,美国的经济虽然已经在衰退,或者是低迷,但是大企业的财务状况很好,所以说利润很高,存在着严重的收入分配不合理的问题,所以奥巴马政府准备通过加大富人和大企业的税收来改变国家税收不足的问题。这是两回事,奥巴马不在乎加税会不会对大企业产生不利影响的问题,因为大企业本身税收就太肥了,油水太厚了,所以它这种改变方法是不会改变。但是欧洲不一样,欧洲经济本身就不振,如果这些大企业再加收税收的话,欧洲经济更加难以起来,影响非常严重。

  这些加税的措施会不会使得欧美国家的贫富差距越来越大,富人越来越富,穷人越来越穷?袁钢明对此持不同意见。

  袁钢明:刚好相反,今天咱们讨论的问题是奥巴马和欧洲的政府准备给大企业和富人加税,它是缩小收入差距一个有措措施,当然能不能成功是另外一回事。我觉得奥巴马的目标的确是想缩小贫富差距,收入差距,解决收益不合理的问题。我想这个措施应该第二任要比第一任的时候做的好一点。

  这么做的话,欧美不担心所谓的“杀鸡取卵”的问题吗?因为这个税越高实体经济就越起不来,而且会加大富人还有其他企业的逃离。袁钢明认为,欧洲会出现这种情况,但是美国不会。

  “从之前工商、税务、质检‘三证合一’到现在提出整合社会保险和统计登记证,实现‘五证合一、一照一码’,将产生多重利好。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海说。他说这一举措不仅有助于完善企业主体基础数据,提高我国统计数据的精准度和公信力,“一照一码”还将有助降低交易风险,避免监管真空,最主要的是“五证合一”“证照分离”改革会进一步减少企业创立时各种制度性成本,有助于鼓励投资兴业。

  为了让更多市场主体分享商事制度改革的红利,此次国务院常务会议提出,将“三证合一”覆盖面扩大至个体工商户,实现只需填写“一张表”、向“一个窗口”提交“一套材料”,即可办理工商及税务登记。

  实际上,有一些企业拿到了营业执照,但却迟迟拿不到相应的经营许可证,不能及时开展经营活动,成为有名无实的企业。“改革高地”上海市正在进行“证照分离”试点探索,除涉及国家安全、公众健康和生态安全等重大公共利益外,能分离的“证”都分离出去,有的证被废除、有的许可改为备案等,以切实解决企业“办照容易办证难”“准入但不准经营”的难题,提高企业的活跃度,推动经济发展。

  市场经济要有吐故纳新、优胜劣汰的功能。此次国务院常务会议提出,要完善市场退出机制,大幅简化市场主体注销程序。

  “企业退出一直是一个老大难问题。”北京工商大学经济学院教授周清杰指出,目前我国一些企业破产清算时,牵涉到银行、政府、企业职工等诸多利益相关方,有些企业就勉强靠“输血”活着。企业优胜劣汰是市场竞争正常规律,社会还需要提高相关的意识,以营造公平的市场竞争环境。

  据了解,工商总局2015年选择了上海的浦东新区、江苏盐城、浙江宁波、深圳等地方进行试点,对有些未开业的企业、无债权债务的企业实行“简易注销”。工商总局目前正在稳步推进注销流程的简化和完善,今年要继续扩大试点,让企业不仅能够便捷进入,也能便捷地退出市场。

  刘俊海指出,地方政府要切实支持政策落地,可考虑对这些企业进行适度税费减免等措施,探索一条合法又公平的渠道,保障政策落到实处,同时也要警惕“假退出真逃债”的情况发生。

  袁钢明:因为欧洲经济整个衰退,而且欧洲也没有像美国那样共和党和民主党关系对富人加税的不公平政策。美国不是这样,美国现在是经济衰退了,穷人的税收还很高,中产阶层税收还很高,富人税收很低,大企业小企业也是这样的状态,所以说奥巴马如果能够加强对大企业或者是富人的税收,不会对经济造成很严重的打击。奥巴马如果再加强延续他对中小企业的优惠免税政策,而反过来对大企业和富人加税的话,我认为对美国经济不会产生很大的影响,而且对改变收入分配不合理的情况也有好处。

  欧洲的问题就严重了,非常严重。欧洲现在欧债危机的主要问题是财政赤字,而财政赤字最大的问题还是整个经济问题很严重,而且失业率现在比美国要高得多,所以说欧洲最关键的是要振兴经济,经济起来了债务问题才能解决。现在显然加税是不行的,欧洲还要从整个货币政策,整个财税政策,包括就业政策、产业政策等一系列的综合政策,把整个经济搞起来了以后,债务危机才能够缓解。

  去产能是当前五大任务之一。此次国务院常务会议特别提出,支持去产能过程中分流人员自主创业,为他们从事经营或注册企业提供“绿色通道”便捷服务,并按规定给予税费减免、担保贷款等政策扶持。

  专家指出,分流人员并不是社会的包袱和负担,除了再就业,很多人只要转变观念,都能融入双创的新潮流中。然而,为分流人员创业提供“绿色通道”应该只是一个阶段性措施,让创业项目真正转化为盈利能力,政府部门还需注意政策的连续性,促进提高创业成功率。

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